W najnowszym odcinku cyklu opisujemy wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie decyzji GINB. Rozstrzygnięcie dotyczy budynku, który częściowo ma przylegać do ściany budynku postawionego na sąsiedniej działce. To już 62. wydanie cyklu edukacyjnego: Ciekawe interpretacje GUNB.

Opis sprawy:

Wnioskodawca złożył wniosek o stwierdzenie nieważności pozwolenia na budowę z 2019 r., budynku zaprojektowanego w granicy z sąsiednią działką budowlaną. Budynek ten częściowo przylegać będzie do budynku, który znajduje się na sąsiedniej działce.

W ocenie wnioskodawcy projektowany budynek powinien przylegać całą ścianą do ściany budynku, który stoi na sąsiedniej działce, a nie tylko częściowo. Jego zdaniem naruszony został w ten sposób §12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Według tego przepisu dopuszcza się wybudowanie budynku bezpośrednio przy granicy działki budowlanej, jeżeli:

• będzie on przylegać swoją ścianą do ściany budynku, który stoi na działce sąsiedniej
• jego wysokość będzie zgodna z planem miejscowym lub decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, które obowiązują na danym terenie.

Wojewoda odmówił stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę, a Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję organu wojewódzkiego.

Wyrokiem z 13 maja 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 452/21, WSA w Warszawie oddalił skargę na decyzję GINB.

Wyrok:

NSA z 12 czerwca 2024 r., sygn. akt II OSK 2269/21

Wyrokiem z 12 czerwca 2024 r., sygn. akt II OSK 2269/21, NSA oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z 13 maja 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 452/21.

Na podstawie wówczas obowiązujących przepisów projektowany budynek nie musiał przylegać całą swoją ścianą do budynku, który stoi na działce sąsiedniej. Brzmienie §12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w dacie zatwierdzenia:

• projektu budowlanego
• i udzielenia pozwolenia na budowę,
• jak i w chwili złożenia samego wniosku o pozwolenie na budowę,

nie pozostawiało wątpliwości co do braku konieczności przylegania ściany projektowanego budynku do ściany budynku, który stoi na działce sąsiedniej całą swoją powierzchnią. Odpowiednik ww. przepisu - §12 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia, który obowiązywał wcześniej wprost wskazywał na dopuszczalne usytuowanie budynku bezpośrednio przy granicy z sąsiednią działką budowlaną, jeżeli będzie on przylegać całą powierzchnią swojej ściany do ściany budynku, który stoi na działce sąsiedniej.

Powyższe wskazuje na intencję zniesienia wymogu przylegania ściany projektowanego budynku całą swoją powierzchnią.

Natomiast od 1 sierpnia 2024 r. obowiązuje zmieniona treść §12 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym budynek posadowiony w granicy musi przylegać do postawionego już w granicy budynku całą długością swojej ściany.

Podstawa prawna:

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie: §12 ust. 3

O cyklu

W cyklu edukacyjnym: Ciekawe interpretacje GUNB wyjaśniamy wybrane przepisy prawa, które mogą budzić wątpliwości lub rozbieżne interpretacje. Znajdują się tu interpretacje przepisów ustawy – Prawo budowlane i ustawy o wyrobach budowlanych, jak również wyroki sądów, orzeczenia, odpowiedzi na pytania, wyjaśnienia.

Więcej interpretacji znajdziesz tu: Ciekawe interpretacje GUNB

Zapraszamy także do śledzenia nas na LinkedIn: profil GUNB